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>> 省经贸投资考察小组非洲三国考察报告

省经贸投资考察小组非洲三国考察报告
作者: 杭州市翻译协会   来源:www.fanyi110.com   发布日期:2007-8-8  

本协会专家会员陈伟航先生参加了浙江省经贸投资考察小组非洲三国考察, 现特转载他们的考察报告, 以便会员们对非洲增加了解:http://www.zjfdi.com/web/news_detail.asp?FirstKind=MT_00002_100015346&KindID=MT_00002_100015354&KindID2=MT_00002_100015360&ID=MT_B0001_100090889

抓住机遇   迎接挑战

积极开拓非洲市场

                      —浙江省经贸投资考察小组非洲三国考察报告

 

200777日至718日,以浙江省外经贸厅纪检组长秦忠同志为团长的浙江省经贸投资考察小组一行7人,赴埃及、尼日利亚和南非三国进行了境外投资考察。考察小组的其他成员还包括省外经贸厅外经处、温州市外经贸局等政府部门及企事业单位领导和业务人员。此次出访的主要目的,一是重点考察非洲经贸投资环境,对在该市场实施“走出去”战略作调查研究;二是通过实地考察在非投资发展的浙江企业的经营情况,总结发展经验,研讨对境外投资的指导扶持措施。

考察小组在外期间,本着求真务实的态度,先后拜访中国驻外使领馆和经参处以及商会等机构,实地考察了尼日利亚哈杉大西洋实业公司,并与当地浙商、侨商进行了座谈,深入了解浙江企业开拓非洲市场的有关情况。同时,考察小组也介绍了我省外经贸发展情况,商讨了今后合作前景。此次出访,不仅深化了对非洲市场的认识了解,还拜会了新老朋友,宣传推介了浙江,从而为我省今后实施“走出去”战略进一步奠定了基础。考察实现预期目的,取得圆满成功。

一、基本情况

(一)埃及

在埃及,考察小组拜访了中国驻埃及大使馆经参处,会晤了公使衔参赞曹甲昌先生,与在埃及投资发展的台州兄弟鞋业公司企业代表进行了座谈,并实地考察了埃及当地市场状况。

根据考察感受,埃及具有如下投资优势:

1、地理位置优越,市场前景广阔

埃及地处亚非欧三大洲交汇处,人口约7300万,不仅自身市场容量和潜力较大,且向其周边国家的经贸辐射力强。尤其值得一提的是,通过在埃及投资发展,能充分利用产品出口到部分海外国家零关税的优惠地位,有效规避贸易壁垒,积极开拓欧美市场。

2、社会秩序稳定,双边关系良好

1981年穆巴拉克总统执政以来,埃及政局稳定,治安严明,发展平稳,在非洲及阿拉伯世界日益凸显其重要地位。而早在19565月,埃及就与中国建交,成为第一个承认新中国的阿拉伯、非洲国家,双方之间存在着长期友好的合作关系。近年来,中埃政府间高层交流频繁,进一步巩固发展了这种友好关系。

3、自身基础薄弱,发展空间较大

埃及国土面积90%以上为沙漠,受自然条件制约,资源和物产比较单一,石油收入、旅游收入、侨汇和苏伊士运河收入构成埃及国民经济的四大支柱,而大部分日常用品和生产资料都需要从国外进口,对外贸易一直处于巨额逆差,已引起了埃及政府的重视。另一方面,埃及工业基础相对薄弱,生产工艺落后,产品竞争力较低。通过在埃及投资建立企业进行生产,我方既能利用自身技术管理优势深入开拓当地市场,又能未雨绸缪,避免今后可能出现的贸易摩擦和贸易壁垒。

4、投资成本较低,政策优惠鼓励

埃及的土地、劳动力等生产要素成本相对国内更低。土地购置后即获得永久所有权,租赁的价格也较低廉。埃及目前青壮年劳动力充足,就业市场供过于求,且月工资仅合人民币400-700元左右。同时,为了加快其经济发展,埃及政府出台了一系列鼓励外国投资的政策和措施,并在全国各地建立工业区、自由区和经济特区,以吸引外国投资者到埃及来投资。此外,埃及政府目前还积极执行私有化政策,将国有银行、工厂、商店等出售给外商。这些都为我企业“走出去”发展提供了良好的机遇。

但是,在埃及投资发展,也会面临一些问题:

1、经济发展落后,消费水平不高

由于种种原因,从1999年开始,埃及的经济增长速度显著放缓,并开始进入衰退,表现为通货膨胀压力大、失业率高,银行银根收紧、呆坏帐增加、外汇储备下降、汇率股市不断下滑等。埃及政府财力不足捉襟见肘,可支配的年投资额仅为15亿美元,造成公用基础设施等建设较为落后。另一方面,埃及人均GDP仅为1000多美元,大部分民众收入有限,消费基本还停留在低档产品阶段。

2、埃及投资政策法规复杂多变,投资审批手续繁杂,地方保护主义明显,且办事效率低下,存在一定的腐败现象。埃及办理投资项目相关手续的政府部门比如海关、税务等部门,其工作人员在办理相关业务时,时常会或明或暗索要高额小费,且工作不按照正常程序操作,随意性较强。

(二)尼日利亚

在尼日利亚期间,考察小组拜访了中国驻拉各斯总领馆,会见了总领事郭先生和副总领事李翠英女士,并实地考察了由温州哈杉鞋业有限公司投资兴办的尼日利亚哈杉大西洋实业有限公司。

总体看来,尼日利亚的投资优势如下:

1、地理位置优越,物产资源丰富

尼日利亚面积约92万平方公里,位于非洲西部靠近赤道的位置,在非洲处于承上启下的重要位置。尼日利亚气候宜人,物产丰富。主要的矿产资源是石油和天然气,在世界都占有重要位置。石油开采是其经济支柱产业,石油出口收益是国家外汇的主要来源,占其外汇收入的90%以上。其他资源如沥青、煤炭、铁矿、磷酸盐、石灰石、大理石、木材等也蕴藏丰富。

2、人口众多,市场巨大

尼日利亚的总人口已达1.4亿,是非洲人口最多的国家,虽然贫富分化很严重,但当地民众观念普遍乐于消费,购买欲望强,各种档次的产品在尼日利亚都能找到相应的客户群,因而是非洲的一个重要市场。此外,尼日利亚也是西非国家经济共同体成员。西共体成员总面积占非洲总面积的1/6多;人口约占非洲总人口的1/3。西共体未来将实现区域经济一体化,尼日利亚作为西共体总部所在地,其周边辐射能力巨大。

3、制造业薄弱,竞争性不强

尼日利亚是典型的单一石油经济,石油收入占尼收入的80%。作为对照,尼日利亚本地制造业技术含量低,企业经营管理水平不高,产品竞争力低下。而目前西方在尼投资主要集中于石油开采业,在制造业领域西方投资较少,因此我方企业投资机会较多,竞争不太激烈,投资回报率高。这正好可以充分发挥我省在制造业方面的比较优势,不仅可以解决我省产能过剩、结构不合理的突出矛盾,而且可以有效规避西方发达国家以及尼日利亚等发展中国家对我纺织服装、鞋类箱包、轻工机电等产品设置的贸易壁垒,减少贸易摩擦。

但是,在尼日利亚投资发展中,面临的问题和困难也很多,主要有:

1、社会秩序欠佳,治安形势不稳

由于部族间长期矛盾、贫富分化、失业率高、警察等机构无所作为等种种因素,尼日利亚被评为非洲大陆最不安全的国家。具体表现在政局较为动荡,社会治安恶化,抢劫、绑架等恶性案件时有发生,严重影响到人身财物安全。

2、腐败普遍蔓延,工潮此起彼伏

尼日利亚政府及社会各阶层中比较腐败,贪污、受贿和勒索盛行,执行政策随意多变、缺乏连贯性。同时,尼日利亚工会力量强大,经常发起罢工等运动,导致企业经营面临众多暗箱操作等不确定因素。

3、基础设施薄弱,创业条件艰苦

尼日利亚城乡建设落后,电力供应短缺,交通拥堵无序,环境污秽肮脏,卫生保健条件恶劣,疟疾等众多传染病流行,生活条件十分艰苦。

(三)南非

在南非期间,考察小组走访了南部非洲浙江商会,并与商会代表及当地相关经贸人士进行了深入座谈。

根据我们了解,南非的投资优势在于:

1、自然资源丰富,发展基础雄厚

南非矿产资源丰富,是世界五大矿产国之一。南非是世界上最大的黄金生产国和出口国,黄金出口额占全部对外出口额的三分之一。矿业、制造业、农业和服务业是南非经济四大支柱。南非基础设施先进而完备,依靠其充足的煤炭和核能源,发电量占全非洲的一半以上,不仅保证了国内用电的需求,还能向周边六国出口电力。同时,南非的公路、铁路、海运业、航空业也十分发达。

2、经济较为发达,市场容量可观

南非是非洲经济最发达的国家,拥有约4700万人口,其国土面积仅占非洲4%,人口仅占5%,但GDP 占全非的26.5%(占黑非洲的41.6%),对外贸易额占全非的23.3%,人均GDP接近4000美元,同时它又是拥有14个成员国、1.8亿人口、国内生产总值达1700亿美元的南部非洲发展共同体的核心,市场发展的潜力较大。

3、政局较为稳定,双边关系良好

1994年新政府成立以来,南非对外来投资实施了各种优惠政策以鼓励相应的国外企业在南非投资设厂,从而达到增加就业、减少进口和鼓励出口的目的。我国与南非于1998年正式建交,浙江省及杭州市也分别与东开普省和开普敦市签署结好协议,双边经贸投资合作方兴未艾,发展迅猛,前景广阔。

与此同时,南非也有着一些投资风险与限制:

1.治安风险:治安日益成为南非社会的一大顽疾,已使很多海外投资者望而却步,再加上南非警察破案率低,法制不健全,并在1994年废除了死刑,都在一定程度上助长了犯罪率的上升。据统计,大多在南非投资经营的中方人员经历过抢劫,报案几乎无任何结果。

2.成本偏高:南非的经济发展水平相对较高,因此在土地、人工等方面与埃及和尼日利亚等非洲国家相比并不占优势。此外,南非劳资问题比较严重,最近几年更是工潮迭起,给很多外资企业造成了很大损失。在南非投资劳动密集型生产型企业,在成本方面相对不占太多优势。

二、体会建议

通过这次考察,我们不仅加深了我们对埃及、尼日利亚和南非三国的经贸情况的认识,并听取调研了我省部分企业在外投资发展过程中积累的经验和遇到的问题,在此就深化实施“走出去”战略提出以下建议。

(一)明确意义,坚定决心。首先,企业“走出去”在海外投资创业,是我国综合经济实力明显提高的体现,也是经济发展到一定阶段的必然要求,对于浙江这样一个经济大省资源小省来说,尤其重要。我们既要与先进发达国家交流学习,也要与发展中国家包括非洲国家通过投资合作,互利互惠,发展巩固友好关系。其次,“走出去”发展创业,也是应对目前愈演愈烈的贸易顺差、贸易壁垒和贸易摩擦等问题的有效途径,起到灵活变通、惠及当地、辐射周边、进军全球的作用。同时,那些成功 “走出去”创业的企业,不仅促进了所在国的经济和就业,也带动了国内原料和半成品配套生产,并通过发现新机遇、开拓新战场,主动克服国内资源短缺的瓶颈,从而间接为国内同行减轻了市场竞争压力、提供了发展的空间。因此,各级管理部门和社会各界都要充分认识到“走出去”发展的重要意义和深远影响,形成良好的鼓励氛围,提供有力的支持保障。

(二)上下帮扶,内外联动。在访谈中,我们深感企业在“走出去”的工作各个阶段中,需要政府相关部门和专业投资促进机构的指导和辅助,尤其是对于非洲这样一个对大多数人而言显得神秘而又陌生的市场来说。从最初的投资咨询、实地考察、项目初定,到具体的企业设立开业,乃至后期的政策资金鼓励支持,“走出去”的企业大都强烈表达了希望寻求国内“娘家人”关怀、扶持和引导的迫切意愿。这也给我们外经贸行业的管理和服务机构就如何把相对尚处于初始期的外经工作做大、做优、突出亮点,提出了更新的课题和更高的要求,需要我们认真调研,创新开拓。

(三)因地制宜,有的放矢。要针对浙江的产业优势,结合对方产业结构特点和需求,充分了解当地市场、法律及投资操作规程,寻求市场开发项目和合作伙伴,制定具体投资方案。例如,埃及和尼日利亚工业基础薄弱,生产要素成本较低,适合我省一些科技含量不高、劳动密集型产业,如服装鞋类、轻工机电等进行梯度转移投资。尼日利亚和南非矿产资源丰富,适合我省进行资源性开采投资合作。南非社会较稳定、经济发展较好,消费能力强,较适合我方企业去当地市场开展国际贸易、房产投资等第三产业的业务。

(四)团结协作,共同开拓。在异国他乡经营发展期间,中方企业既要与当地各界培养发展良好的关系,更要多联系接触我国驻对方大使馆、经参处、侨商和商会等,广交朋友,交流信息,寻求支持。要充分发扬中华民族团结合作的精神,齐心协力,共同发展,不要走鹬蚌相争互相压价低级竞争的老路。此外,在条件成熟的情况下,可以考虑促进 “走出去”在外发展的企业自发组织起来,相对集中落户于特定地点,形成有区域特色行业特色的工业园区,以进一步互相促进、完善配套、形成合力。

新世纪的非洲大地,是蕴藏着巨大商机的投资发展热土,等待有志者克服艰难险阻,投身探索开发。让我们继承发扬中非长期友好的传统,坚决落实2006年北京中非合作论坛北京峰会的精神,认真做好调查研究工作,积极发挥双方优势,进一步促进我省与非洲之间经贸投资走上更好更快的发展之路。

 

 

 

                         浙江省经贸投资考察小组

                              2007728